Integrazione europea

[Fabio Colasanti]

Questa discussione riguarda gli aspetti del processo di integrazione europea ad esclusione di quelli riguardanti l'unione monetaria che sono trattati nella discussione "Eurozona" sulla pagina "Temi specifici".

La discussione riprende i contributi dall'inizio del 2018.   Quelli precedenti sono consultabili, in versione pdf, nel riquadro in fondo alla pagina "Grandi temi".

[Fabio Colasanti]

Un sondaggio della ARD, il primo programma della televisione di servizio pubblico tedesca, ha pubblicato un sondaggio che indica che più del 50 per cento dei tedeschi ha forti dubbi sulle capacità professionali di Ursula Von der Leyen e pensa che non sia una buona scelta per la presidenza della Commissione europea.

Il 56 per cento delle persone interrogate pensa non lavorera bene.   Solo il 33 per cento pensa sia la scelta giusta.

https://www.tagesschau.de/inland/deutschlandtrend/index.html

[Fabio Colasanti]

Mariella,

hai ragione.  Leggi questo commento di Caro Cottarelli.

https://www.facebook.com/CCottarelli/?__tn__=%2Cd%2CP-R&eid=ARD...

[Mariella Alois]

Grazie Fabio per questi commenti. I media italiani parlano infatti di "un portafoglio" importante che  l'Italia cercherà di ottenere a Bruxelles,ma si dimentica l'aspetto meritorio con cui queste cariche vengono scelte, oltre al fatto che dovranno poi passare al vaglio dei Parlamento europeo. 

Strano anche che Conte non sia arrivato in anticipo a questa riunione, avrebbe potuto prepararla con incontri o discussioni bilaterali e sondare un appoggio alle posizioni italiane. Lascia pensare che non siamo veramente  interessati a ottenere alcunché  ,ma pronti a strillare con i media nazionali del mancato appoggio di Bruxelles.

[Fabio Colasanti]

Le discussioni nel nostro paese sulle prossime nomine di alcuni dirigenti europei e sul contributo del nostro paese a queste decisioni hanno spesso un carattere surreale.   Grazie anche ad una televisione di servizio pubblico che ha palesemente abdicato al suo ruolo, circolano informazioni errate, considerazioni infondate e conclusioni del tutto sbagliate. 

Un primo aspetto che colpisce è l'illusione che la direzione delle politiche europee dipenda essenzialmente da chi sarà scelto per occupare le poltrone più importanti.   Le persone nelle posizioni di responsabilità hanno sicuramente una certa influenza, ma le decisioni sono prese con l'accordo della maggioranza dei paesi, se non all'unanimità.   In ogni caso, le decisioni sono prese sulla base di procedure e criteri codificati nel diritto europeo.   Le decisioni prese dalle istituzioni europee possono essere impugnate di fronte alla Corte di Giustizia che a volte le ha dichiarate illegittime.   A livello europeo esiste uno stato di diritto abbastanza sviluppato. 

La nazionalità delle persone scelte può essere fonte di legittimo orgoglio per i paesi di provenienza, ma non ha un'influenza determinante sulle scelte politiche.  La Banca centrale europea negli ultimi anni ha sostenuto la crescita dell'eurozona attraverso una politica monetaria molto accomodante che ha anche fatto ricorso a misure che non erano mai state utilizzate nel passato.   Mario Draghi ha contribuito a questa politica della BCE non perché italiano, ma perché persona convinta che sia compito della banca centrale sostenere la crescita senza mettere in pericolo la stabilità dei prezzi in situazioni come quella che abbiamo appena conosciuto.   

Ė sicuramente anche vero che la sua esperienza dell'economia italiana deve averlo reso cosciente dei problemi che si verificano in paesi con tassi di crescita anemici.   Ognuno si porta dietro un bagaglio culturale che deriva dalle situazioni che ha conosciuto.   Ma le cose non vanno al di là di questo.  Nessun dirigente europeo si azzarderebbe (o potrebbe) prendere decisioni ingiustificate a favore del suo paese.   Se lo facesse subirebbe una perdita di credibilità personale che ridurrebbe fortemente i suoi margini di azione.   

Mario Draghi, per rimanere nel campo dell'azione della Banca centrale europea, ha fatto un lavoro eccellente.   Ma non si deve dimenticare che ha potuto pronunciare la sua famosa frase sull'azione della BCE a favore dell'euro ("The ECB will do whatever it takes to save the euro") solo perché qualche giorno prima c'erano stati gli accordi politici sul futuro della zona euro raggiunti nel Consiglio europeo del 29 giugno 2012; accordi ai quali un contributo molto importante era venuto dal nostro presidente del Consiglio dei Ministri, Mario Monti.   E in ogni caso, tutte le decisioni che hanno messo in pratica la volontà annunciata di salvare l'euro sono state prese con l'accordo della maggioranza del consiglio della BCE.   Senza questo accordo, Mario Draghi non avrebbe potuto fare nulla. 

L'idea falsa che le future politiche europee dipendano da alcune persone chiave è anche contraddetta da altri fatti oggettivi che la vulgata italiana, soprattutto quella dei sostenitori del governo attuale, sembra ignorare.   Secondo questa opinione – confermata in maniera sempre più brutale dalla escalation delle dichiarazioni giornaliere di Matteo Salvini – l'Unione europea avrebbe preso negli ultimi anni molte decisioni dannose per il nostro paese.    Eppure in questi anni l'Italia ha occupato ben tre delle cinque posizioni chiave identificate dai nostri telegiornali (presidenza del Parlamento europeo, del Consiglio europeo, della Commissione europea, della Banca centrale europea e Alto responsabile per la politica estera).   Per una serie di coincidenze e fattori spesso non riconducibili all'azione dei nostri governi, l'Italia ha realizzato un "en plein" unico nella storia degli ultimi decenni del processo di integrazione europea.   Come si riconcilierebbero per i partigiani di questa visione originale delle cose le presunte politiche "anti-italiane" con una maggioranza assoluta di italiani nelle posizioni chiave, tre posti su cinque ? 

La RAI, forse seguendo i suggerimenti governativi, parla di un presunto ruolo attivo nel nostro governo nei negoziati per le posizioni chiave.   Ma non è così.   La situazione al Parlamento europeo è cambiata con le ultime elezioni.    I democristiani (PPE) e i democratici e socialisti (PSE) assieme non hanno più la maggioranza assoluta.  Per raggiungerla devono fare accordi con i liberali o i verdi o entrambi questi gruppi.   Il gioco non è quindi più tra due gruppi politici, ma tra tre o forse anche quattro gruppi.    Ma i due partiti che formano il nostro governo non fanno parte di questi gruppi, fanno parte del quinto e del settimo gruppo parlamentare che hanno ognuno meno o molto meno del dieci per cento del totale dei parlamentari europei; sono gruppi marginali ed ininfluenti.   Quasi tutti i primi ministri e capi di stato che partecipano al Consiglio europeo di oggi 20 giugno sono arrivati a Bruxelles il giorno prima o almeno varie ore prima del vertice.  Devono partecipare ad incontri bilaterali e a riunioni dei loro gruppi politici.  Non è così per Giuseppe Conte che arriverà appena in tempo per l'inizio del vertice europeo. 

I telegiornali RAI parlano anche di un presunto obiettivo politico del nostro governo nei negoziati in corso: l'ottenimento di un importante portafoglio economico nella Commissione europea.   Ma questo vertice serve per raggiungere un accordo sulle cinque importanti posizioni appena ricordate.   L'attribuzione dei portafogli ai vari commissari sarà decisa dal presidente della Commissione europea nei prossimi mesi, quando – dopo essere stato scelto e aver avuto l'approvazione del Parlamento europeo – comincerà a formare la sua squadra. 

Ma si parla tanto della necessità di evitare in tutti i campi i "conflitti di interessi".   Sarebbe opportuno che il presidente della Commissione attribuisca il portafoglio degli affari economici e finanziari ad un commissario italiano ?   Non lo metterebbe in una situazione molto difficile ?   

Come ho ricordato, la presenza di tre italiani tra le cinque posizioni europee più importanti è un fatto eccezionale.   Francesi e tedeschi, che sicuramente in Europa contano qualcosa, non hanno al momento nessuna di queste posizioni (come non le hanno la Gran Bretagna o la Spagna).   La matematica è semplice: se ci sono cinque posizioni da ricoprire e 27 paesi è chiaro che anche nel migliore dei casi 22 paesi non potranno averne una.   Vista la realtà dei numeri e l'isolamento attuale del nostro governo è quasi sicuro che l'Italia non avrà nessuna di queste posizioni.   

In ogni caso, per avere una di queste posizioni bisogna disporre di candidati di valore che siano apprezzati.   Mario Draghi non è stato nominato alla BCE per l'opera abile dei nostri governi passati.  Questi avranno sicuramento cercato di svolgere un'azione diplomatica di sostegno alla sua candidatura, ma la scelta di Mario Draghi è stata dovuta al suo prestigio personale (e anche al ritiro inaspettato del candidato tedesco Axel Weber).   Al momento, l'Italia non dispone di candidature per queste posizioni che possano riscuotere un largo appoggio.   Ci sarebbe certo quella di Enrico Letta per la presidenza del Consiglio europeo che è stata menzionata di nuovo nel corso dell'incontro tra alcuni primi ministri in rappresentanza dei tre gruppi parlamentari principali (democristiani, socialisti e liberali) organizzato qualche giorno fa dal primo ministro belga Charles Michel.   Ma questa sarebbe sicuramente inaccettabile per il governo attuale (così come lo fu cinque anni fa per Matteo Renzi).

https://www.uominiebusiness.it/default.aspx?c=635&a=27855&t...

[Marcello Sassoli]

"Se stiamo ancora insieme, ci sarà un perchè", canta Riccardo Cocciante, cosi' è lo stesso per la nostra Europa, ma le correzioni sono necessarie, pena divorzio non consensuale. Leggete l'articolo del Monde:

https://www.lemonde.fr/international/article/2019/05/16/au-parlemen...

[Fabio Colasanti]

Un commento del sito Arianna sulla recente sentenza della Corte di Giustizia sui diritti umani.

http://www.ariannaeuropa.eu/2019/05/15/nessuno-deve-essere-torturat...

[Fabio Colasanti]

Un commento del sito Arianna sulla recente sentenza della Corte di Giustizia sui diritti umani.

http://www.ariannaeuropa.eu/2019/05/15/nessuno-deve-essere-torturat...

[Marcello Sassoli]

https://voxeurop.eu/en/content/article/5118727-domestic-politicians...

[Fabio Colasanti]

Questo è il testo dell'appello firmato da 21 capi di stato europei. I 21 sono la totalità dei paesi dell'Unione europea. I paesi che mancano sono quelli dove esiste una monarchia e dove il capo di stato non può esprimersi su materie politiche.

"L’Europa è la migliore idea che abbiamo mai avuto

L’integrazione europea ha aiutato a realizzare la secolare speranza di pace in Europa dopo che il nazionalismo sfrenato e altre ideologie estremiste avevano portato l’Europa alla barbarie di due guerre mondiali.   Ancor’oggi non possiamo e non dobbiamo dare per scontate la pace e la libertà, la prosperità e il benessere. È necessario che tutti noi ci impegniamo attivamente per la grande idea di un’Europa pacifica e integrata.

Le elezioni del 2019 hanno un’importanza speciale: siete voi, cittadini europei, a scegliere quale direzione prenderà l’Unione Europea. Noi, Capi di Stato di Bulgaria, Repubblica Ceca, Germania, Estonia, Irlanda, Grecia, Francia, Croazia, Italia, Cipro, Lettonia, Lituania, Ungheria, Malta, Austria, Polonia, Portogallo, Romania, Slovenia, Slovacchia e Finlandia, ci appelliamo quindi a tutti i cittadini europei che hanno diritto a farlo affinché partecipino alle elezioni per il Parlamento europeo a fine maggio prossimo.

I popoli europei si sono liberamente uniti nell’Unione Europea, un’Unione che si basa sui principi di libertà, uguaglianza, solidarietà, democrazia, giustizia e lealtà all’interno e tra i suoi membri. Un’Unione che non ha precedenti nella storia d’Europa.   Nella nostra Unione i membri eletti del Parlamento Europeo condividono con il Consiglio dell’Unione Europea il potere di decidere quali regole si applicano in Europa e come spendere il bilancio europeo.

Siamo tutti europei

Ormai da tempo per molti in Europa, soprattutto tra le nuove generazioni, la cittadinanza europea è divenuta una seconda natura. Per loro non è una contraddizione amare il proprio villaggio, la propria città, regione o nazione ed essere al contempo convinti europeisti.

La nostra Europa, insieme, può affrontare le sfide

In questi mesi, più che in passato, l’Unione Europea si trova ad affrontare grandi sfide. Per la prima volta da quando il processo di integrazione europea è iniziato, alcuni parlano di ridimensionare certe tappe dell’integrazione, come la libertà di movimento o di abolire istituzioni comuni. Per la prima volta uno Stato membro intende lasciare l’Unione. Al contempo, altri invocano maggiore integrazione all’interno dell’Unione o dell’Eurozona oppure un’Europa a più velocità.

Su questi temi esistono differenze di opinioni sia tra i cittadini che tra i Governi degli Stati membri, così come tra noi Capi di Stato. Ciononostante, tutti noi siamo d’accordo che l’integrazione e l’unità europea sono essenziali e che vogliamo che l’Europa continui come Unione. Solo una comunità forte sarà in grado di affrontare le sfide globali dei nostri tempi. Gli effetti di cambiamenti climatici, terrorismo, globalizzazione economica e migrazioni non si fermano ai confini nazionali. Riusciremo a far fronte con successo a queste sfide e a proseguire il cammino dello sviluppo economico e della coesione sociale solamente lavorando insieme come partner uguali al livello istituzionale.

Vogliamo un’Europa forte e integrata

Dunque abbiamo bisogno di un’Unione Europea forte, un’Unione dotata di istituzioni comuni, un’Unione che riesamina costantemente con occhio critico il proprio lavoro ed è in grado di riformarsi, un’Unione costruita sui propri cittadini e che ha nei suoi Stati membri la propria base vitale.

Quest’Europa ha necessità di un vivace dibattito politico su quale sia la direzione migliore per il futuro, a partire dalla base fornita dalla Dichiarazione di Roma del 25 marzo 2017. L’Europa è in grado di sostenere il peso di un dibattito che includa un’ampia gamma di opinioni e di idee. Ma non si deve ritornare a un’Europa nella quale i Paesi siano avversari piuttosto che partner alla pari.

La nostra Europa unita ha bisogno di un voto forte da parte dei popoli, ed è per questo che vi chiediamo di esercitare il vostro diritto a votare. È un voto sul nostro comune futuro europeo.

Rumen Radev

Presidente della Repubblica di Bulgaria

Miloš Zeman

Presidente della Repubblica Ceca

Frank-Walter Steinmeier

Presidente della Repubblica Federale di Germania

Kersti Kaljulaid

Presidente della Repubblica di Estonia

Michael D. Higgins

Presidente d’Irlanda

Prokopios Pavlopoulos

Presidente della Repubblica Ellenica

Emmanuel Macron

Presidente della Repubblica Francese

Kolinda Grabar-Kitarović

Presidente della Repubblica di Croazia

Sergio Mattarella

Presidente della Repubblica Italiana

Nicos Anastasiadis

Presidente della Repubblica di Cipro

Raimonds Vējonis

Presidente della Repubblica di Lettonia

Dalia Grybauskaitė

Presidente della Repubblica di Lituania

János Áder

Presidente della Repubblica di Ungheria

George Vella

Presidente della Repubblica di Malta

Alexander Van der Bellen

Presidente della Repubblica d’Austria

Andrzej Duda

Presidente della Repubblica di Polonia

Marcelo Rebelo de Sousa

Presidente della Repubblica Portoghese

Klaus Iohannis

Presidente di Romania

Borut Pahor

Presidente della Repubblica di Slovenia

Andrej Kiska

Presidente della Repubblica Slovacca

Sauli Niinistö

Presidente della Repubblica di Finlandia

https://www.quirinale.it/elementi/28744?fbclid=IwAR2RhU1AX50gVjXDd0...

[Mariella Alois]

Fabio

io non leggo però l'articolo di Panebianco come una critica all'Europa, semmai come uno stimolo a fare di più.  Non critica le istituzioni europee ma direi piuttosto i leader dei suoi stati membri.  Non a caso prende l'esempio della Merkel, che avrebbe "dovuto prendere per i capelli l'opinione pubblica e trascinarla con se" !  Questa è UTOPIA pura, è vero che all'Europa sono mancati dei veri leader,la Merkel é stata uno di questi, ma non è bastato.    Avremmo avuto bisogno di altri Blair, Mitterand, Delors.

Oggi come ieri i cittadini sono molto distanti dal'Europa. Le elezioni per il rinnovo del Parlamento europeo un tempo era un costoso sondaggio - dice Panebianco - per misurare il consenso/dissenso dei cittadini,nei confronti del governo nazionale.  Ma oggi la situazione non è cambiata.  Non si parla di Europa nella corrente campagna elettorale per il rinnovo del PE.  I partiti continuano a proporre temi di politica economica nazionale. Si è  parlato di più d'Europa nella scorsa campagna politica, contro l'Europa abbiamo visto tutti partiti populisti, persino contro l'euro.  Ma ora, anche perché forse al governo e temono reazioni dei mercati finanziari, ne parlano molto meno o addirittura sembrano aver cambiato idea. In Italia sopratutto siamo già pronti a valutare l'ascesa o discesa di tale o altra forza politica, pronti a mettere in discussione la sorte del governo.

Ma dei riflessi di questa componente politica per l'Europa stessa, se ne parla poco o per sbaglio. 

Tutti dicono che vogliono cambiare questa Europa, non dicono come, nemmeno Panebianco lo dice.   Di sicuro c'è tanto da fare. Auguriamoci una nuova Commissione europea, più giovane e entusiasta, qualche leader in più.  Una migliore situazione economica di tutta la zona euro. 

PS. Mi dispiace molto la partecipazione dei britannici allé prossime elezioni del Parlamento europeo. Per la Gran Bretagna sarà un secondo refendum Brexit. Per noi ancora uno stallo su discussioni e problemi che stanno facendo male a tutti.